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さみ（も）しい、ベトナム人公務員の懐事情
- 2014-02-10 (月)
- Columns
グローバルマネジメント研究所ベトナム
代表
さみ（も）しい、ベトナム人公務員の懐事情 このコラムは2013年12月14日にGMLベトナムHPに掲載されたものです。
ここベトナムはハノイもすっかり寒くなり、クリスマスの飾りつけとともに年の瀬が感じられる季節となりました。
さておき、ベトナムに来て初めて交通警察に捕まりました。赤信号では右折禁止の交差点を右折したためです。あまりに普通にベトナム人は右折しているので、てっきり問題ないのかと思っていましたが、表示のない交差点では原則右折はできないとのこと。
実は以前もつかまったことはあるのですが、外個人ということで見逃されていました。今回は規律に従う日本人としてのプライドと警察官の笑顔とベトナムでの交通違反手続きへの興味もあって、素直にベトナム語で応じて違反切符にサインしました。
その後、会社でベトナム人スタッフにその後の手続きを聞くと、皆もとより賄賂で済ませるため、正式な手続きは知らないそうです。なんとまあ。
ともあれ、指示通り警察に行くと外国人でもあるためか、存外手続きはスムーズに終わり、６０万ドンの罰金と３０日の免停。結構厳しいですね。
そういえば、最近は街角に多くの警察官を見かけます。日本でも、年末と言えば飲酒運転も多く、交通安全強化月間などで取締りが厳しくなることもよくありますが、ベトナムでは少々事情が異なるようです。
安定か、低収入か、公務員が抱える課題
–緊縮財政下のベトナム
２００９年の金融危機からまだ立ち直れず、２０１３年はベトナムはまだ不況の最中です。
これまでも財政収入の多くは外債の発行などで補ってきたベトナムですが、GDPの５０％に対外債務が膨れるにつれ、緊縮財政へ転換をしています。
そこに来て、折からの不況で２０１３年９月時点で歳入の５９．４％しか見込めていない状況。
加えて、国民に優しいベトナムでは２０１３年７月１日から個人所得の最低課税額を９００万ドン（約４．５万円）、扶養控除が一人当たり３６０万ドン（１．８万円）に引き上げました。一人当たり国民所得が１，５００USD程度のベトナムでは個人所得税を払う人が高給取りや外国人を除いて、いなくなったような状況です。
–先進国とは異なる歳入構造
もとより、ベトナムのような途上国では日本のような先進国と歳入構造が異なり、通関（２２％）、国営企業収入（１８％）、石油輸出（１５．６％）で５０％以上の歳入を賄っています。。
（日本は社会保障関連（３６．８％）、個人所得税（１８．３％）、法人所得税（１５．５％）など）
貿易赤字の解消から、各国とのFTAやTPPにも興味を示すベトナムですが、反面、関税収入は将来的に期待できなくなっていきます。また不況とずさんな経営から国営企業収入も先細りとなており、ベトナムの財政はますます厳しい状況下にあります。
–師走では、公務員が走る、ここベトナム
そんな中、すったもんだのあげく、公務員の最低賃金が２ヶ月遅れの７月１日から１１５万ドン/月（約５．５千円）へ約９％の賃上げがされました。一方で、最近交付された民間の最低賃金は２０１４年の１月１日から２７０万ドン/月（約１．４万円ん）と２倍以上の開きが出てしまっています。
公務員の３０％は不要との議論も出る中、５０代の看護婦でも３８０万ドン/月（約１．９万円）、医者でも５００万ドン/月（約２．５万円）程度と言われる公務員の給与レベルでは生活が成り立つわけもなく、教員は生徒を放課後に自宅に呼んで補習という名の強制講座を行い副収入を稼ぎ、病院は診察の優先順位が賄賂で決まるなど、給与外で稼がざるを得ないのが実態です。特に最近では税務署も財政を潤すためか、自身の寂しい懐を暖めるためか、日系企業などの外資系企業を狙い撃ちにして、税務調査をしかけているようです。
こうしてみると、警察官が目の色を変えて取締りを行っているのにも、少し同情的な気持ちも沸いて来ます。
日本では師走といいますが、ここベトナムでは年末に向けて公務員が走り回っているようです。
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